Laporkan Masalah

Mekanisme akuntabilitas Ombusdman :: Studi terhadap Lembaga Ombusdman Daerah Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta

AHDIYANA, Marita, Prof.Dr. Warsito Utomo

2007 | Tesis | S2 Administrasi Negara

Seiring desentralisasi kekuasaan melalui otonomi daerah, kehadiran Lembaga Ombudsman Daerah (LOD) sangat diperlukan sebagai upaya pencegahan dan pemberantasan korupsi di daerah. Fungsinya adalah sebagai lembaga pengawas kinerja pemerintah daerah dan penegak hukum dalam pelayanan publik. Walaupun Ombudsman merupakan salah satu mekanisme untuk mendorong akuntabilitas kinerja organisasi pelayanan publik, namun akuntabilitas juga merupakan salah satu asas yang harus dipegang oleh LOD. Demikian juga halnya dengan LOD Propinsi DIY, sebagai lembaga pengawas eksternal pelayanan publik dituntut untuk memiliki mekanisme akuntabilitas kepada publik. Penelitian ini akan menyoroti tentang bagaimana mekanisme akuntabilitas LOD Propinsi DIY dalam pengawasan terhadap penyelenggaraan pelayanan umum, dan faktorfaktor internal maupun eksternal yang dapat mendorong serta menghambat mekanisme akuntabilitas tersebut. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa mekanisme akuntabilitas LOD Propinsi DIY secara umum sudah berjalan dengan baik, dalam arti LOD telah menjalankan mekanisme akuntabilitasnya secara formal maupun informal. Secara informal, tiga mekanisme pelaksanaan tugasnya telah dijalankan dengan baik sehingga sejumlah besar kasus bisa diselesaikan. Media dan berbagai bentuk kegiatan juga telah digunakan untuk mengekspresikan akuntabilitasnya secara terbuka kepada publik. Faktor-faktor pendorong yang bersifat internal yaitu nilai dan ideologi, kapabilitas individual personal serta faktorfaktor pendorong yang bersifat eksternal seperti menguatnya good governance dan dukungan komponen stakeholders, keberadaan kompetitor lain (KON, LOS), menguatnya partisipasi publik, dan menguatnya kontrol publik sudah nampak dalam mekanisme akuntabilitas LOD walaupun belum sepenuhnya merupakan indikator terhadap penguatan mekanisme akuntabilitas LOD. Sedangkan faktor-faktor penghambat yang bersifat internal seperti alokasi waktu dan kemampuan membangun sistem kelembagaan, keterbatasan sumber dana, dan aspek landasan hukum, serta faktor-faktor penghambat yang bersifat eksternal yaitu kedudukan media massa dalam mekanisme akuntabilitas LOD dan adanya resistensi dari berbagai pihak seperti aparatur pemerintah maupun aparat penegak hukum walaupun tidak sampai menggagalkan terciptanya mekanisme akuntabilitas LOD namun masih merupakan kendala yang berarti dalam mekanisme akuntabilitas LOD Propinsi DIY.

Along with power decentralization through local autonomy, the present of Lembaga Ombudsman Daerah (LOD) is very needed as effort to prevent and fight local corruption. Its function is as institution supervising local government performance and law maintainer in public service. Ombudsman is a mechanism to motivate performance accountability of public service organization, but accountability is also one of principle that must be held by LOD. Similarly, DIY Province LOD, as external supervisory institution it is demanded to have accountability mechanism to public. This research will highlight how accountability mechanism of DIY Province LOD in supervising the accomplishment of public service and what internal as well as external factors that may motivate and prohibit such accountability mechanism. Results of this research show that accountability mechanism of DIY Province LOD has generally worked well, it means that LOD has formally and informally accomplished its accountability mechanism. Informally, three mechanism of task accomplishement have been performed well, therefore most cases have been solved. Medium and various activity form have been also used to openly to express its accountability to public.The internal supporting factors are value and ideology and personal individual capability; the external factors are strengthened good governance and stakeholder component support, the existence of other competitors ( KON, LOS), strengthened public participation and public control have been appeared in LOD accountability mechanism, although those have not fully been indicator of strengthened LOD accountability mechanism. Internal inhibiting factors such as time allocation and ability to establish institutional system, financial resource limitation and law foundation aspect as well as external inhibiting factors such as mass media position in LOD accountability mechanism and resistance from governmental apparatus and law maintainer apparatus, although those do not fail the creation of LOD accountability mechanism, but those are still significant resistance in accountability mechanism of DIY Province LOD.

Kata Kunci : Lembaga Ombusdman,Akuntabilitas


    Tidak tersedia file untuk ditampilkan ke publik.